“中国最大的博士群体居然在官场,着实让人感到尴尬”。  10月26日,在杭州召开的“2009年高等教育国际论坛”上,中国人民大学校长纪宝成挥舞一张剪报大声说,凭借手中所掌握的各种资源,很多甚至大学文凭都没有的官员在博士考试中“脱颖而出”。
  针对高等教育种种问题,纪宝成与两院院士杨叔子、李培根等人展开了观点碰撞,使得这场旨在探讨中国高等教育未来20年革新方向的论坛高潮迭起。  教育部部长助理、党组成员吴德刚称,该论坛主要研讨2008年启动的“遵循科学发展,建设高等教育强国”课题及13项子课题。国内外500多位教授参加了论坛。  “缺乏体制创新”  “党委领导下的校长负责制”是否需要加强或改进,是本届论坛焦点之一。  中国工程院院士、华中科技大学校长李培根认为,这条中国大学管理的基本领导体制,经过实践检验是可行的。在这一领导体制下,党委既是政治核心又是领导核心。它是新形势下加强和改善党对高校领导的有效形式,体现了党委领导同校长负责的辩证统一。
  “高校书记管党委、校长管行政,这一条必须明确。”纪宝成则表示,上述制度在实际运行中暴露了一些矛盾和问题,与现代大学管理组织结构和制度要求不相适应。  他认为,当前应该正确处理好党委领导是核心、校长负责是关键、教授治教是根本、制度建设是保证等方面的关系。《高等教育法》明确规定,“高等学校的校长为高等学校的法定代表人”,全面负责本学校的教学、科研和其他行政管理工作。  纪宝成指出,大学是学术机构、文化机构,是育人基地,如今却成了等级森严的政府机构。无数孩子从托儿所、幼儿园到重点初中、重点高中、最后考入重点大学,牺牲了全面发展而赢得了高分,走上社会后不少人人文素养不高、高分低能、缺乏创新精神,何以建设高等教育强国?  而在办学自主权方面,他也呼吁主管部门顺应民意。例如,高等教育法规定了学校有七项办学自主权,但这些法律规定比较粗略,没有进一步划分权利属性,也没有相应的实施细则。应该在改革探索当中把这些问题厘清。  又如,中国的大学在招生方面有没有权利、有什么权利,这本身是个很值得研究的问题。纪宝成说,在选拔文科专业生源时,有的考生可能数学不太好,但中文、历史特别好,就应该破格录取,但现行招生制度不允许。  “现在的大众化高等教育,最缺乏制度创新。”纪宝成如是说。  教育经费投入不足  增加预算内的财政拨款,是教育界关注的又一热点问题。  中国工程院院士、大连理工大学校长欧进萍教授表示,在优先发展教育,继续建设高水平大学和重点学科的基础上,国家财政应赋予大学一定自主支配运行经费的权力。这样,可以让大学根据自身优势和条件,确立适当的、有特色的发展道路。  目前中国教育经费仅占GDP的3.2%,即使达到4%-6%,也满足不了建设高等教育强国的需要。以2008年我国GDO总值30万亿元人民币计,如果财政性教育经费达到4%,为1.2万亿元,按20%的比例拨给高校,只有2400亿元,全国普通公办高校1653所,每校只能分到1400万元,全国普通公办高校在校生1600多万人,生均只有1500元。  香港高等教育每年的生均财政拨款约为20万港币,而内地高校的生均财政性经费只有5000多元人民币,仅为香港的几十分之一。
  本报记者获悉,中国正在核算高校学生人均培养成本,并将以此为依据,加大高等教育投入。  全国人大副委员长陈至立在论坛上表示,目前中国高等教育资源配置、结构布局和学科专业设置还不够合理;教育教学观念、人才培养方式、教学内容和教学方法还不先进;拔尖创新人才培养成效不明显;在世界上居于前列的学科还不多,缺乏大师级的师资等等。  陈至立说,坚持把教育摆在优先发展的战略地位,是中国现代化建设长期坚持的重大战略方针。在实现高等教育大众化的同时,如何保证质量是个极富挑战性的战略问题。

中炎黄子孙民共和国的高端高校在招生方面有未有权利、有怎么着权利,纪宝成校长在列举了高教发展的庞大成就后重申。5月26日下午,人民大学在逸夫会堂第一报告厅举办了中层干部学习十七大精神培训系列讲座第二讲,请纪宝成校长作《落实科学发展观
做好做强高等教育》报告,报告会由马俊杰副书记主持,全校中层干部近300人参加。

   10月25至27日,由中国高等教育学会和浙江省人民政府联合主办的“2009年高等教育国际论坛”在杭州隆重召开。此次会议的主题是“遵循科学发展,建设高等教育强国”。

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  共有来自全国28个省(自治区、直辖市)200余所高校和教育科研机构的专家学者,以及来自香港、澳门的代表及美国、日本的专家学者等近500人参加本次论坛。我校校长李培根院士、杨叔子院士应邀出席论坛并作了精彩报告,教科院院长张应强教授等率该院20余名师生参加了此次论坛。

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  10月26日,全国人大常委会副委员长陈至立,浙江省委副书记、省长吕祖善,中国高等教育学会会长周远清出席开幕式并讲话。陈至立在讲话中指出:建设高等教育强国的研究主题对于全面贯彻党的十七大精神,落实科学发展观,开创具有中国特色社会主义的高等教育事业新局面,具有重大的理论和现实意义。她强调:目前我国的高等教育事业已进入了新的时期,提出建设高等教育强国的时机已经成熟;与此同时,她认为:与世界上的高等教育强国相比,我国高等教育在资源配置、结构布局、学科建设、人才培养、教育理念、教学模式、师资水平等诸多方面还存在着差距,需要进一步解放思想、与时俱进,在遵循我国国情和高等教育发展客观规律的基础上,弘扬大学精神、推进高校民主法治管理、创造开放和谐的学术氛围、不断推进建设高等教育强国的学术研究走向深入。

纪宝成校长首先阐述了党的十七大报告中有关教育的若干专门论述,认为它对于我国教育事业的发展具有极其重要的指导意义。他要求全校中层干部对十七大精神进行系统、完整地学习,认真把握党的十七大“解放思想”的精神实质,继续解放思想,更好地完成党和人民交予的重任。

  在26日上午的论坛主报告会上,校长李培根院士作了“高等教育理念创新与建设高等教育强国”的精彩报告。李培根的报告内容主要分为三个部分,各部分的重点分别为:一是我国高水平大学要“引领”社会;二是世界一流大学拥有的要素特征,三是健全党委领导下的校长负责制。李培根的报告首先旗帜鲜明地将高等教育理念划分为国家层面和院校层面两个不同层次;并进一步指出国家层面的高等教育理念对于建设高等教育强国的重要意义。紧接着,报告将世界一流大学拥有的要素特征概括为:一流的人才和师资以及一流的品牌和“高等教育中心”的显著吸引力。最后在如何建设高等教育强国的思考中,李培根认为:以师为本——加大预算投入,去官僚化——完善领导机制,兼容并包——建立多样和谐的高等教育学术生态是高等教育理念作用于建设高等教育强国战略的三种基本途径。李培根的报告紧扣时代主题,从目标、功能、路径三个维度去审视国家高等教育理念,突出了一流大学需要发挥其“引领”职能,彰显了理念创新对于建设高等教育强国的重大意义。

千赢官网正规官网 ,围绕着“落实科学发展观,做好做强高等教育”,纪校长指出,历经30多年的发展,我国高等教育已经取得了巨大的成就,站在了新的历史起点上,主要体现在三个方面:一是初步形成了“统一领导,两级办学,分级管理”的管理体制;二是初步形成了适应社会主义市场经济体制和现代化建设的高等院校布局结构;三是初步确立了高等院校法人地位。与此同时,高等教育教学改革在办学理念、教育思想、教育制度、教学内容、教学方法等各个方面也都取得了巨大的成就。改革大大增强了高等教育为现代化建设服务的能力。截至2007年底,全国各类高等学校在校生人数达到2700万人,高等教育毛入学率已经达到23%:这标志着我国高等教育已一举进入大众化阶段,我国已成为世界上高等教育规模最大的国家。同时,一批代表中国高等教育水平的研究型高校经过“211”、“985”工程的建设得以迅速提高水平,与世界先进高校的差距正在缩小。纪宝成校长在历数了高等教育发展的巨大成就后强调,中国高等教育培养数以千万计的毕业生,正是这几千万人为现代化建设提供了最重要的人才支持,因此教育优先发展战略的确立具有重大意义,必须坚决贯彻落实。

  在26日、27日的专题论坛上,我校杨叔子院士、教科院院长张应强教授、教科院陈廷柱教授分别作了专题发言。杨叔子院士发言的主题是“关于高等教育中两个根本性问题的思考”。杨叔子院士认为:治学和育人是高等教育中的两大基本问题。在治学上,一要选择文化、继承文化,二要创新文化、发展文化;三要交流文化、传播文化。在育人上,他强调环境育人,指出了当前高等教育存在“六重六轻”的弊病,并结合高教强国战略提出了对策。张应强教授发言的主题是“新中国现代大学制度建设的艰难探索”。报告首先从中西方大学制度的两个层面指出现代大学制度四个特征;然后从历史的发展轨迹探寻中国现行的大学制度特征和内外部失衡等现实问题。陈廷柱教授发言的主题是“教育理念创新需要注意的若干问题”。报告着重论述了高等教育理念创新需要站在国家立场,处理好其与科学发展观的关系。

纪宝成校长指出,当前教育战线贯彻科学发展观最重要的问题就是如何实现高等教育的持续发展,提高高等教育质量。他认为,要实现可持续发展,做强中国高等教育就应从“宏观入手,微观发力”。从宏观上来看:一是应创新高等教育的管理体制。高校的管理体制设计应与财政投入体制相结合,以明确各级政府的责任。二是应进一步形成适应时代需要的基本教育制度。高等教育可以划分为普通高等教育体系和高等职业教育体系两种体系,我国不仅要拥有一流的高等教育院校,也要有一流的高等职业技术学校,这两种不同类型的人才可以实行不同的标准和入学选拔机制。三是应坚持教育的公益性质,加大政府投入,努力实现财政性教育经费的投入占GDP的比重4%的目标。四是进一步规范保证高校的办学自主权,处理好高校与政府间的法律关系。从微观上看:一是每个高校都应有符合实际的科学定位,办出特色、办出水平。二是要优化高校的学科结构。三是要狠抓教师队伍建设。四是要加强管理干部队伍建设。五是要重视软环境建设,倡导“宁静圣洁,自由和谐”的校园风尚。六是要加强硬件环境建设,千方百计筹集办学经费。七是要不断推动教学改革,提高人才培养质量,办好通识教育。

  在10月26日上午的高等教育学优秀博士学位论文颁奖仪式中,我校教科院沈红教授指导的2005级博士生廖茂忠的博士学文论文《学生贷款违约影响因素研究》从候选的94篇论文中脱颖而出,获得“第五届高等教育学优秀博士学位论文”奖。至此,我校教科院共有6名博士毕业生生第六次获此殊荣。

纪校长强调,我们所有的工作都必须贯彻以人为本的方针,教育工作贯彻以人为本首要就是要坚持为人民服务,要以教师为办学的主体,要注意满足每一位师生员工的合理利益诉求。最后,纪宝成校长提出高校贯彻落实科学发展观就要努力为人民服务、为人的全面自由发展服务;他希望全校中层干部学习十七大精神的过程中,不走过场,不讲空话,把工作做实做细,把讲政治落到实处。

  在随后的一天半的会议交流期间,我校教科院07级博士生周湘林、08级博士生王鹏和周进分别在博士生分论坛上作了的精彩发言。08级博士生周进及其导师刘献君的参会论文《建国六十年来我国高等教育理念变迁及其对建设高等教育强国的启示》获得博士生分论坛优秀论文奖。

(编辑:文静)

  2009年高等教育国际论坛的胜利召开,标志着我国高等教育研究即将进入一个新的阶段;建设高等教育强国需要包括我校在内的一批国内高水平大学不断推动改革、引领潮流。在这次会议上,华中科技大学专家学者的声音格外响亮,华中科技大学教育科学研究院在高等教育研究方面的突出实力得到了广泛认同。

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